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国际油市低迷机遇难得 我国石油储备建设需提速
编辑:  来源:中国石油和化工网  发表时间:2016-1-15 14:40:45  点击:371

周三(113日),纽约市场原油价格盘中短暂跌穿每桶30美金,为12年来首次。回想2008年原油价格每桶147美金的时光,简直是冰火两重天。

中国作为全世界最大的石油消费国、最大的石油进口国,同时也是人均资源最贫乏的国家之一,自然受益于低油价。然而也有遗憾,我国的石油储备量还不到“及格线”,而原因就在于储备能力不足。现在,是需要“中国速度”的时候了。

先看看中国目前石油储备的基本情况:国家统计局此前公告称,至2015年年中,共建成舟山、大连等8个国家石油储备基地,总储备库容为2860万立方米。

石油比水轻,每立方米不到一吨,2014年,中国消费石油达5亿多吨,2860万立方米只是个零头。

实际上,这样的储量还达不到“及格线”。国际能源署设定的一国石油储备的安全标准线是90天。按照这个基本标准,我国应有的石油储备量,按照2014年的消费水平计算,应该是1.27亿吨。现有的原油储备量显然太低了。

建立国家石油战略储备在国家层面其实很早就有论述。早在2001年,“十五”计划就明确提出建立国家石油战略储备,维护国家能源安全。中国从2003年起开始建设储备基地,规划用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设。储量计划是第一期1000万吨至1200万吨,约等于中国30天的净石油进口量,第二期和第三期分别为2800万吨。

2001年至今,已经15年了,相比这十几年来其他基建领域的突飞猛进,我国战略石油储备建设速度相对并不快。按照当年的计划,三期工程到2018年建完,总共存油6600~6800万吨。到目前,只建成了约2000万吨的储备能力。

我国的原油储备主要分为国家战略储备和商业储备两种,国家储备油库建设进度较慢;而民营的商业油储备体系几乎没有启动。

加快石油储备,要双管齐下。国家战略储备和商业储备都应该提速。

国家战略方面,此前国家发展改革委已经成立国家石油储备办公室,储备油库建设资金来源于财政部,两个部门的协同和高效十分关键。

民营体系方面,重在建立机制。有研究显示,截至2013年底,我国拥有8万余家民营石油企业,总储油能力达到2.3亿吨,但政策原因导致其缺少油源,这些油库基本处于闲置状态,仅有几十万吨库容得以利用。反观欧美、日韩等国家,民间机构、商业石油bwin必赢亚洲平台都在其石油储备中占有较大比例,其中美国民间储备占其石油储备总规模的2/3,日本则占到46.4%.从这个角度来说,商业储备在未来发展空间巨大。

国家发改委日前设定了40~130美金每桶的油品价格调控上下限,要实现有效调控,充足的石油储备便十分重要,有充足的筹码才可以平准市场。

这一轮油价突然暴跌,固然有供需基本面因素,同时也存在西方与俄罗斯国际政治较量这一短期、可变因素。如果仅从供需基本面来看,其实石油作为基础工业资源,需求量一直在稳定上升:中国的石油消费量已经上升到每年5亿多吨,印度也变成石油消费大国,而且已经超过日本居世界第三。美国的页岩气革命固然增加了许多能源供应,但并不能改变石油资源有限且不可再生的基本面。

总之,石油价格随时可能向上突变。一旦石油价格涨上去,中国就真的错失机会了。对中国来说,当务之急是趁着油价低迷,尽快加快储备体系的建设、尽快充实油库。

 

 

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